《农业机械安全监督管理条例》作为农机领域基础性行政法规，2025 年完成新一轮修订并正式落地实施，针对近年来农机田间作业安全事故频发、无牌无证上路、老旧农机违规作业、维修市场不规范、跨区作业监管空白五大行业痛点，完善生产、销售、登记、操作、维保、报废六大环节法定监管条款，明确农业农村、市场监管、公安、交通多部门联合执法权责，为 2026 年全国农机安全专项整治行动提供完整法规依据，所有农机生产企业、经销商、机手、维修门店、合作社均需严格遵照条例执行，违规行为将面临行政处罚、信用惩戒双重约束中国政府网。
修订后条例强化农机生产与销售环节强制性安全标准，新增智能农机、新能源农机专项安全条款。要求所有出厂拖拉机、联合收割机、植保无人机必须配备标准化安全防护装置、故障自动报警系统，电动农机需加装电池过热、漏电保护装置；农机产品说明书必须清晰标注安全操作规范、风险警示内容、强制报废年限。市场监管部门可对在售农机开展随机抽检，未达到国家安全、环保强制标准的产品，责令企业全部召回，并处货值金额 1-3 倍罚款；经销商严禁销售拼装、改装、淘汰农机，违规门店吊销经营资质，列入市场经营黑名单。针对网络线上农机销售新业态，条例明确线上经销商与线下门店承担同等安全产品质量法定责任，杜绝低价劣质农机通过电商渠道下沉县域农村市场。
农机登记、驾驶操作准入条款大幅收紧，全面消除无牌无证作业隐患。条例规定，拖拉机、联合收割机、大型植保无人机等涉及道路通行、大功率田间作业机具，必须在县级农机安全监理机构完成注册登记、申领号牌与行驶证，未登记设备禁止上路、禁止跨区作业；农机操作人员必须考取对应机型操作证书，新增智能无人驾驶农机操作员专项考核科目，要求操作员掌握自动驾驶故障应急处置、障碍物紧急停机操作。公安交管部门与农机监理建立信息互通机制，农机上路超速、违规载人、无牌行驶等违法行为，同步纳入道路交通违法记录；农忙期间乡镇设立农机安全检查点，对无证机手处以 200-2000 元行政处罚，现场暂扣违规机具直至补齐手续。
条例新增农机维修、社会化服务安全监管细则，填补后市场法规空白。所有对外经营的农机维修门店必须办理农机维修资质备案，维修技师需持有对应机型维修资格证；维修更换关键液压、电控、制动零部件需留存配件来源凭证，严禁使用翻新报废零部件维修在用农机；维修企业维修后需出具质保单据，因维修质量问题引发安全事故，维修主体承担全部民事赔偿责任。针对农机合作社、农机租赁服务组织，条例明确经营主体安全管理主体责任，要求定期开展机具安全检修、机手安全培训，未落实安全管理制度的合作社取消各类农机补贴申报资格。
报废与回收监管实现法定化闭环，明确禁止翻新淘汰农机回流田间。达到报废标准的农机不得私自拆解拼装、转售流转，必须交由备案回收企业统一销毁拆解；回收企业需销毁整机识别编码，杜绝报废农机零部件二次组装流入市场。条例配套建立农机安全信用体系，生产、销售、维修、经营主体存在重大安全违规行为，纳入全国农业经营主体失信名录，限制惠农补贴、项目申报、行业展会参展资格。
农业农村部农机安全总站数据显示，新版条例实施后，全国农机安全事故同比下降 32%，无牌无证作业、拼装农机违规流通等乱象得到根本性遏制，以行政法规筑牢农业生产安全底线，保障农户人身财产安全。
